Ngành cao su Ấn Độ kiến nghị áp thuế chống bán phá giá đối với cao su nhập khẩu

Trước đó, hãng tin IANS (Ấn Độ) cho biết, ngày 8/9/2014, các cá nhân và tổ chức trồng cao su, đặc biệt là các nhà sản xuất nhỏ đến từ vùng Kerala, Nam Ấn Độ, đã gửi kiến nghị đến Chính phủ Ấn Độ đề nghị bảo vệ ngành sản xuất cao su trong nước.  Kiến nghị đề nghị Chính phủ Ấn Độ áp thuế chống bán phá giá (CBPG) hoặc tăng thuế nhập khẩu đối với cao su thiên nhiên được nhập khẩu vào Ấn Độ.

Giá cao su giảm mạnh

Theo đại diện của ngành cao su Ấn Độ, việc áp thuế CBPG hoặc tăng thuế nhập khẩu đối với mặt hàng cao su thiên nhiên nhập khẩu là điều cần thiết, do lượng cao su nhập khẩu vào Ấn Độ gia tăng mạnh, trong khi đó giá cao su nhập khẩu đã giảm tới 18% trong 8 tháng đầu năm 2014.

Trong 8 tháng năm 2014, mức giá trung bình của cao su tấm xông khói loại 4 (RSS 4) đã giảm từ 171 Rs/kg (2,78 USD/kg) xuống còn 144 Rs/kg, giảm 15,7% so với cùng kỳ năm 2013; mức giá trung bình của cao su tấm xông khói loại 5 (RSS 5) cũng đã giảm tư 167 Rs/kg xuống mức 140 Rs/kg, giảm 15,9% so với cùng kỳ năm trước; giá cao su tấm xông khói loại 3 (RSS 3) trên thế giới đã giảm mạnh từ 165 Rs/kg xuống còn 129 Rs/kg, giảm 21,5% so với cùng kỳ năm 2013.

Các nhà trồng cao su Ấn Độ đã phải đối phó với cuộc khủng hoảng giá khi mà giá cao su giảm mạnh từ mức 243 Rs/kg trong tháng 4/2011 xuống chỉ còn 144 Rs/kg vào tháng 5/2014, đồng thời chi phí sản xuất và lương nhân công đều tăng.

Trong Hội nghị thường niên lần thứ 121 của Hiệp hội Các nhà sản xuất miền Nam Ấn Độ (UPASI), ông R. Sanijth – Chủ tịch UPASI cho rằng, Chính phủ Ấn Độ cần có các biện pháp cấp thiết nhằm bảo vệ lợi ích cho hơn 01 triệu nông dân trồng cao su có diện tích canh tác nhỏ, do chi phí sản xuất tăng khi chi phí đầu vào, lương nhân công, chi phí vận chuyển đều tăng lên.

Cạnh tranh gay gắt với cao su nhập khẩu

Bên cạnh khó khăn về việc giá cả giảm, chi phí đầu vào tăng, ngành cao su Ấn Độ còn gặp khó khăn trong việc tìm kiếm đầu ra cho sản phẩm với sự cạnh tranh gay gắt từ cao su Việt Nam, Thái Lan và Indonesia.

Tuy là nước sản xuất cao su thiên nhiên lớn thứ 5 thế giới, nhưng nhập khẩu cao su thiên nhiên vào Ấn Độ đã tăng khoảng 4 lần trong vòng 6 năm qua. Trong đó, cao su thiên nhiên xuất xứ từ Indonesia chiếm 42% tổng lượng nhập khẩu; tiếp đến là Thái Lan là 26% và Việt Nam chiếm 24% (theo số liệu của Phòng Thương mại và Công nghiệp Ấn Độ – ASSOCHAM).

Lượng cao su thiên nhiên được Ấn Độ nhập khẩu qua các năm (Nguồn: Ủy ban Cao su Ấn Độ)

Các ngành công nghiệp sử dụng cao su làm nguyên liệu đầu vào tại Ấn Độ hiện đang chuyển từ sử dụng cao su nhập khẩu xuất xứ từ Thái Lan sang sử dụng cao su nhập khẩu từ Indonesia và Việt Nam do các nhà sản xuất lốp xe bắt đầu sử dụng cao su như RSS-4 và RSS-5 làm nguyên liệu thô.

Những người trồng cao su tại Ấn Độ cho rằng việc nhập khẩu cao su tăng mạnh khiến giá cao su giảm mạnh. Tuy nhiên, ngành sản xuất lốp xe cũng như các ngành sử dụng cao su làm nguyên liệu đầu vào khác tại Ấn Độ cho rằng việc nhập khẩu là cần thiết do sản lượng nội địa không đủ đáp ứng nhu cầu hiện đang tăng cao.

Hiện các ngành công nghiệp Ấn Độ đang chuyển từ sử dụng cao su thiên nhiên chủng loại RSS sang chủng loại SMR-20. Theo số liệu của Hiệp hội UPASI, nhập khẩu cao su loại SMR-20 vào Ấn Độ trong 3 tháng đầu năm tài chính 2014/2015 (tức tháng 4 – tháng 6/2014) đạt 100.800 tấn, tăng 68% so với mức 59.553 tấn trong cùng kỳ của năm tài chính 2013/2014.

Trong 9 tháng đầu năm tài chính 2013/2014 (tức từ tháng 4 – 12/2013), kim ngạch nhập khẩu cao su của Ấn Độ đạt 739 triệu USD. ASSOCHAM dự báo, mức nhập khẩu cao su của Ấn Độ có thể đạt hơn 1,1 tỷ USD trong năm tài chính 2014/2015.

Hạn chế nhập khẩu

UPASI kiến nghị chính quyền tại các bang Ấn Độ cần rà soát các tiêu chuẩn quy định đối với cao su nhằm hạn chế nhập khẩu.

Ông R.Sanijth cho biết, nếu giá cao su tại thị trường Ấn Độ còn tiếp tục giảm và Chính phủ Ấn Độ không can thiệp để bảo vệ lợi ích của những người trồng cao su, thì phần lớn nguồi nông dân trồng cao su sẽ phải chuyển đổi sang trồng các loại cây khác.

Sản lượng sản xuất cao su của Ấn Độ trong năm 2013 chỉ đạt 849.000 tấn, giảm 70.000 tấn, tương đương 7,6% so với mức 919.000 tấn trong năm 2012. Điều này ngược lại xu hướng gia tăng sản lượng trên toàn cầu (sản lượng cao su trên toàn cầu trong năm 2013 đạt 12 triệu tấn, tăng 3,8% so với mức 11,6 triệu tấn).

Bên cạnh đó, những người trồng cao su tại Ấn Độ cũng đề nghị Chính phủ Ấn Độ nghiên cứu để đưa ra các quy định về hạn ngạch nhập khẩu theo chương trình cấp phép nhập khẩu.

Theo Báo Công thương